【承泽观察·该平台经济40评之九】李力行：该平台经济下的公共服务需要新思路

果，甚至有时还会经常出现同事有所不同判的现象。有研究断定，针对其实质诉求确认童工亲密关系的案件，其裁判结果一般而言不作为为不组合而成童工亲密关系；而在限于残疾不作为及补偿的案件中的，裁判结果则更是倾向于不作为组合而成童工亲密关系。两极其持续发展的裁决结果，造成了要么是童工者的公共利益不足，要么是承包开销陡增，使得和平台和童工者没有形成平稳的预期，有利于和平台提高承包，也有利于促成童工者的失业最大限度。

通过从属性来推定确实组合而成童工亲密关系并进而替换成现行童工普通法裁决争拗，只是理应对一新失业型态童工公共利益关键问录的权宜之计。关键问录的本质是“以为单位为基础”的诊疗卫生基本概念遇到了“不以为单位为基础”的一新失业型态产生的无论如何下一场。微调现有的童工普通法社会制度，对仅限于童工公共利益和社会人寿保险在内的诊疗卫生基本概念开展相理应税制，探讨一一新维修服务方式也，适理应技术的持续发展产生的失业背离和保险业的发生变化，才是理应对关键问录的无论如何方法。确实上，税制以为单位为基础的诊疗卫生基本概念，使之却是需要延展仅限于和平台零工在内的一新失业型态童工者，之前视作在世界上科学界和税制界关注的焦点。

在科学界，大量研究反驳，基于童工从属性、以承包为单位为基础的童工公共利益方式也很难受容许于当前和平台的持续发展下的零工童工者。人类学家普遍认为，俄罗斯英国政府对其实质“雇主4号人寿保险公共利益项目”的补贴，实质上形成了迅捷失业者、零工童工者不公获取社会公共利益和英国政府低收入的障碍。以美国麻省理工学院的莫里斯?格鲁伯教授为值得一提的是，人类学家们首倡建立联系更是为迅捷的监管部门基本概念，让零工童工者所维修服务的有所不同和平台都能为监管部门金融交易开展注资，并避免有所不同类型监管部门金融交易二者之间的低收入差异。在国内，有人类学家明确指出，理应当微调和扩充童工亲密关系与民事亲密关系的“简而言之”基本概念，用“独立东欧国家兼职者”或“非独立东欧国家协议书工”等一新范畴来定义零工与和平台二者之间的非标准化童工亲密关系，重一新细分各方无权的之内。例如，独立东欧国家兼职者可以拥有雇员的部分低收入和管控，如工资低收入、诊疗公共利益、自愿性谈判的自由人、基于兼职护航的残疾管控等，但是没有渴求部分基于兼职时间的低收入，如不收工资、工资公共利益等。

在税制概念化上，西方东欧国家纷纷对童工普通法基本概念推行。例如，欧洲理事会法院不断提高“工人”这一基本概念的表达方式之内，纽西兰一些省份在自愿性童工法中的提高解释了雇员的基本概念。2020年1月末，美国《加州零工的持续发展法》开始届满；2021年，英国最高法院将优步客货车概括为“公司员工”，而瓦伦西亚颁布实施的“领头法”否定了全盘“自雇”方式也。这些税制的目标，都是试图在提高诊疗卫生延展之内、公共利益童工者应有选举权与不过分提高承包开销二者之间算出一个适度，在英国政府、和平台与童工者二者之间形成一个确实的额度分摊机制。在中的国，有关部门之前陆续颁布实施了一些提高诊疗卫生延展之内的税制。例如，2021年7月末人力资源和社会公共利益部等八部门联合刊发《关于公共安全一新失业型态童工者童工公共利益应有选举权的指导意见》，正式带入了童工“三分法”的基本概念。人社部反驳的现阶段补足童工者应有选举权公共利益短板的主要兼职仅限于，将不完全符合确立童工亲密关系情形的一新失业型态童工者扩展到工资社会制度公共利益之内，承诺中小企业制订增订直接限于童工者应有选举权的社会制度规则和和平台算法时要充分听取工会和童工者值得一提的是意见建议，增强业余球队毒害公共利益等。在大都概念化不足之处，粤东等地之前试点允许网约车、点心、租车劳务等一新团购经营者由所在和平台自愿选择为其每项交纳残疾人寿保险费，以进一步系统化社会公共利益基本概念和提高残疾人寿保险延展面。

税制诊疗卫生基本概念、提高诊疗卫生延展之内，适理应数字的持续发展时代原材料有组织结构的革命性和失业背离，可以跟过去十几年以来乡镇统筹、乡镇融为一体前传税制中的促成诊疗卫生均等化的税制开展类比。在乡镇统筹、乡镇融为一体背景下，税制的发力点是让城中流动人口却是需要在实有地渴求教育诊疗等诊疗卫生，破除因户籍身份产生的乡镇差异，框架乡镇一体、多档公共利益的诊疗卫生基本概念。在和平台的持续发展持续发展所产生的失业背离的背景下，税制的目标是要破除因为确实有一般而言失业为单位的有所不同而产生的诊疗卫生的差别，着力框架失业应将、低收入直达自已的诊疗卫生基本概念。

在诊疗卫生的捐资下端，理应当增大以“五险一金”为值得一提的是的失业开销。例如，让迅捷失业者能以较少开销、直接迅捷地参加残疾人寿保险、失业人寿保险、诊疗人寿保险等。

在诊疗卫生的发放下端，理应探讨并用大数据等一技术创新，建立联系直接面向自已的社会低收入和抢救基本概念，公共安全各类型的童工者在其实有地应有渴求教育诊疗等诊疗卫生的选举权。未来来看，理应为基础中的国自已年金社会制度的税制，建立联系迅捷交纳、可携带的自已金融交易，探讨确实的缴费分摊社会制度，并用税赋等驱使策略提升参保最大限度，延展那些带有非一般而言为单位、非转职兼职等外观上的一新失业型态童工者。(中的一新上所APP)

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职责编辑：宋亚芬

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